電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（HJ/T 10.3--1996）

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1 總則

1.1 本導(dǎo)則是依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》[（86）國(guó)環(huán)字第003號(hào)]以及《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》制定的。

1.2 本導(dǎo)則適用于一切電磁輻射項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)于特殊的電磁輻射項(xiàng)目，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)可以與本導(dǎo)則不同，但應(yīng)加以說(shuō)明。

1.3 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)分為初步評(píng)價(jià)和zui終評(píng)價(jià)。初步評(píng)價(jià)應(yīng)在獲得環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)許可文件（證）后進(jìn)行。zui終評(píng)價(jià)一般應(yīng)于項(xiàng)目（或分階段）竣工驗(yàn)收前進(jìn)行。屬需填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目只需在運(yùn)行前填報(bào)一次報(bào)告表。

1.4 電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(shū)是一個(gè)獨(dú)立的、完整的、正式的有法律效力的技術(shù)文件，須由持有電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)專項(xiàng)證書(shū)的單位和有資格人員編寫(xiě)。

1.5 本導(dǎo)則所稱電磁輻射限于非電離輻射。

2 電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要章節(jié)和內(nèi)容

2.1 評(píng)價(jià)依據(jù)

此部分要給出項(xiàng)目建議書(shū)，區(qū)域規(guī)劃批準(zhǔn)文件，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的委托文件及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2 評(píng)價(jià)對(duì)象說(shuō)明

說(shuō)明項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、輻射頻率、功率及性質(zhì)、運(yùn)行狀態(tài)等。

2.3 環(huán)境描述

描述項(xiàng)目所在位置（附圖）及其周圍居民分布、建筑布局、土地利用情況以及發(fā)展規(guī)劃、敏感對(duì)象分布和特征等。

2.4 電磁輻射背景值現(xiàn)狀調(diào)查

調(diào)查內(nèi)容包括現(xiàn)有及計(jì)劃建設(shè)的電磁輻射發(fā)射設(shè)備，也包括實(shí)際測(cè)量出的電磁輻射水平分布情況。

2.5  模擬類比測(cè)量

模擬本項(xiàng)目電磁設(shè)備的政黨工作或利用類似本項(xiàng)目電磁設(shè)備規(guī)模、性質(zhì)、功率、輻射頻率、使用條件的其它已營(yíng)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行電磁環(huán)境輻射強(qiáng)度的實(shí)際測(cè)量，用于預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建成后電磁環(huán)境變化的定量數(shù)據(jù)。

2.6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析

環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)公眾受到電磁輻射的水平和家用電器及其它敏感設(shè)備受到的影響兩方面進(jìn)行計(jì)算和分析。

2.7 防治措施描述

防治污染措施包括管理措施、技術(shù)措施和上崗人員素質(zhì)三個(gè)方面的描述。

2.8 代價(jià)利益分析

說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行所帶來(lái)的直接利益和間接利益。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面論述項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行所付出的代價(jià)。

2.9 結(jié)論

全面分析后，給出評(píng)價(jià)結(jié)論。結(jié)論部分可包括問(wèn)題和對(duì)策。

3 評(píng)價(jià)范圍和方法

3.1 評(píng)價(jià)范圍

3.1.1 功率＞200kW的發(fā)射設(shè)備

以發(fā)射開(kāi)線為中心、半徑為1km范圍全面評(píng)價(jià)，如輻射場(chǎng)強(qiáng)zui大處的地點(diǎn)超過(guò)1km，則應(yīng)在選定方向評(píng)價(jià)到zui大場(chǎng)強(qiáng)處和低于標(biāo)準(zhǔn)限值處。

3.1.2 其它陸地發(fā)射設(shè)備

評(píng)價(jià)范圍為以天線為中心：發(fā)射機(jī)功率P＞100kW時(shí)，其半徑為1km；發(fā)射機(jī)功率P≤100kW時(shí)，半徑為0.5km。

對(duì)于有方向性天線，按天線輻射主瓣的半功率角內(nèi)評(píng)價(jià)到0.5km，如高層建筑的部分樓層進(jìn)入天線輻射主瓣的半功率角以內(nèi)時(shí)，應(yīng)選擇不同高度對(duì)該樓層進(jìn)行室內(nèi)或室外的場(chǎng)強(qiáng)測(cè)量。

3.1.3 學(xué)研究、醫(yī)療電磁輻射設(shè)備，如高頻熱合機(jī)、高頻淬火爐、熱療機(jī)等評(píng)價(jià)范圍為：以設(shè)備為中心的250m。

3.1.4 對(duì)高壓輸電線咱和電氣化鐵道

評(píng)價(jià)范圍以有代表性為準(zhǔn)，對(duì)具體線路具體分析而定。

3.1.5 對(duì)可移動(dòng)式電磁射設(shè)備

一般按移動(dòng)設(shè)備載體的移動(dòng)范圍確定評(píng)價(jià)范圍。對(duì)于陸上可移動(dòng)設(shè)備，如可能進(jìn)入人口稠密區(qū)的，應(yīng)考慮對(duì)載體外公眾的影響。

3.2 評(píng)價(jià)方法

3.2.1 說(shuō)明或描述

對(duì)于評(píng)價(jià)依據(jù)，項(xiàng)目說(shuō)明，環(huán)境描述，結(jié)論章節(jié)，可以采用說(shuō)明或描述方式編制。

3.2.2 項(xiàng)目建設(shè)之前背景值以及建成后的實(shí)際影響應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量辦法取得真實(shí)數(shù)據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，應(yīng)按《電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法》（HJ/T10.2—1996）推薦的方法進(jìn)行。采用HJ/T10.2—1996未提供的測(cè)量方法時(shí)，在報(bào)告書(shū)中應(yīng)對(duì)所用方法的可靠性進(jìn)行說(shuō)明。

3.2.3 模式計(jì)算

對(duì)公眾和儀器設(shè)備的影響需要了解電磁輻射場(chǎng)的分布。

對(duì)電磁輻射場(chǎng)的分布可以采用經(jīng)過(guò)考證過(guò)的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行計(jì)算。對(duì)所采用的計(jì)算公式和參數(shù)要在報(bào)告書(shū)中給出。

3.2.4  模擬類比測(cè)量

應(yīng)說(shuō)明模擬或類比的電磁輻射設(shè)備概況，測(cè)量地點(diǎn)和條件、測(cè)點(diǎn)分布、使用儀表、測(cè)量方法、數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)、測(cè)量結(jié)果及分析。

3.2.5 公眾受照評(píng)估

對(duì)于公眾受照評(píng)估分受照個(gè)體劑量估算和群體劑量評(píng)估。

對(duì)于公眾個(gè)人劑量估算，要給出zui大受照個(gè)體劑量。

對(duì)于群體受照劑量評(píng)估要給出人口與受照射劑量的分布關(guān)系。

3.2.6 對(duì)儀器設(shè)備影響評(píng)價(jià)

對(duì)儀器設(shè)備受到電磁輻射的影響主要根據(jù)計(jì)算分析和實(shí)際調(diào)查。評(píng)價(jià)要給出受影響設(shè)備種類、嚴(yán)重程度和距離范圍。

4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

4.1 公眾總的受照射劑量

公眾總的受照射劑量包括各種電磁輻射對(duì)其影響的總和，即包括擬建設(shè)施可能或已經(jīng)造成的影響、還要包括已有背景電磁輻射的影響?？偟氖苷丈鋭┝肯拗挡粦?yīng)大于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702—88）的要求。

4.2 單個(gè)項(xiàng)目的影響

為使公眾受到總照射劑量小于GB8702—88的規(guī)定值，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的影響必須限制在GB8702—88限值的若干分之一。在評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)于由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批的大型項(xiàng)目可取GB8702—88中場(chǎng)強(qiáng)限值的1/2，或功率密度限值的1/2。其他項(xiàng)目則取場(chǎng)強(qiáng)限值的1/5，或功率密度限值的1/5作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考慮

國(guó)內(nèi)在電磁輻射領(lǐng)域頒布有許多待業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，有時(shí)需要與這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較。如不能滿足有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在報(bào)告書(shū)中要論證其超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原因。